本报讯 “在新冠肺炎疫情阻击战中,中医药发挥了重要作用,成为抗击疫情的重要力量,也为推进中医药产业发展提供了契机。”全国两会期间,全国人大代表、江西省人大常委会副主任朱虹建议,支持建设国家级医药产业园,重点依托中国(南昌)中医药科创城、樟树福城产业园等中药企业聚集区,打造一批骨干龙头企业,加快形成剂型齐备的现代中药制造体系,打造“江西中医药”品牌。
近年来,江西省坚持传承和弘扬中医药传统,有效推动了中医药产业发展。但朱虹发现,中药生产效率和药材利用率普遍偏低,制药过程能耗高、污染大、成本高,成为制约中药产业发展的重要瓶颈。此外,由于工艺与装备不适宜中药生产等问火博体育题,导致制药装备的研究偏离中药制药工艺的需要,也严重影响了中药制剂生产和产品质量。
朱虹建议,将中药国家大科学装置建设列入国家“十四五”重大科技基础设施规划,推动江西建设成为国内重要的中医药科技创新先行区、中医药科技成果转化基地、中医药科技服务创新示范点,形成更多中医药产业特色技术和创新产品。同时,引导国药集团等国内外大中型医药企业与江西本地企业开展全面合作,提高资源整合利用效率,按照打造全产业链的思路,以市场为导向加快技术创新,不断提升产业层次和集约集聚发展水平,真正将江西中医药这一特色优势产业做优做强做大。(刘兴)
本报讯 全国政协委员、山西省副省长张复明认为,随着现代医学的发展和普及,中医药传承和发展受到影响,中医药高等教育长期“以西律中”“中医西化”,招录的学生少有中医功底,学习中医药“先天不足”,师资中临床实用型人才少。专业设置割裂了中医和中药、医理和医术,课程设置中西火博体育混杂,且减少了中医课程。
张复明建议,第一,给予中医药院校教育特殊招生政策。借鉴高校少年班办学模式,优先选择一批具有中医药家传背景、有天赋、有兴趣的孩子入学,从小开始系统性培养。参照艺术类招生方式,采取文化课+专业课综合计分办法招生,实行文化课+素质面试的方式招录。
第二,支持中医药院校教学改革。允许中医院校自行设置专业和课程体系,推出一批符合中医药教育规律、适应中医药教育改革发展的示范教材。实行现代学徒制等教学模式改革,真正培养传承中医药的名医大师。在教学改革项目及教学成果申报中设立中医药专项。
第三,支持中医药院校医教融合。借鉴协和医学院办学模式,突出临床教学,构建中医药院校与中医院、中医药研究院高度融合的紧密联合体。采取灵活的聘用制度,聘请高校专家教授和临床经验丰富的民间大师。(范丽芳)
本报讯 (记者张梦雪)解决中药材种植的问题需要从源头介入,建立全产业链的质量控制体系。目前,国内中药质量控制和检测方法尚缺少统一规范。
全国人大代表、信阳信锐油茶股份有限公司董事长熊维政建议,建立符合传统中医药特色的中药质量标准体系。在相关部门的指导、支持下,逐步建立符合中医药理论并且接轨国际的、有自主知识产权的中药全产业链质量标准,以标准化带动现代化,借鉴成熟的欧盟质量标准为中药产业链生产、种植、加工和贸易赋能。
熊维政提出,国家基本药物和医保药物目录产品遴选应倾斜于大企业、大品种。国家应支持中药保护品种、知名企业的中药大品种进入国家基本药物目录和国家医保目录,加快中药产业化、商品化进程。
本报讯 (记者冯 凯)全国政协委员、国家中药材产业技术体系岗位科学家、黑龙江省中医药科学院副院长王伟明建议,预防儿童青少年慢病增长应在多层次、多维度采取措施。
一是制定我国青少年慢病防控适宜技术指南。指南内容应包括适用于各年龄段儿童青少年的慢病防控基本知识、防控适宜技术。
二是建立中小学生慢病定期筛查制度。在中小学校体检中增加儿童青少年慢病筛查体检项目,早期筛查出慢病倾向,在评估后选择系统的干预治疗方式。建立儿童青少年健康档案,保证健康档案的完整度和可持续性,可随学籍转移。在体检结束1个月内向学校和家长反馈筛查结果,协助家长帮助儿童青少年改变不良生活及饮食习惯。
三是建立儿童青少年健康大数据库。按照“专业体检-准确数据-慢病筛查-风险评估”流程,建立权威的儿童青少年健康大数据库。
四是建设友好健康教育环境。把建设“健康学校”作为各级学校、幼儿园的工作目标。提升校医的慢病服务干预能力。
五是将儿童青少年慢病管理下沉到基层。实施“家-学校-社区”联动健康教育机制。
本报讯 (记者徐 婧)在此次抗击疫情的过程中,中医药全程参与,发挥了重要作用。全国政协委员、南京中医药大学校长胡刚认为,实践证明,公共卫生和传染病防治体系建设应有中医药的参与。因此,要强化我国公共卫生治理体系的顶层设计,建设具有中国特色的公共卫生体系。
一、国家卫生健康委应统筹协调中西医在传染病应急管理体系中各自的功能定位和属性,各级中医药管理部门要组建中医药行业突发公共卫生事件应急管理体系和行动机制,纳入国家突发公共卫生事件整体疫情应急管理体系中。县级以上人民政府要在疫情应急预案中增添中医药内容,加大中医药应急物资、设备设施、技术与人才资源储备,保证中医药专家在传染病发生后及时参与到防控队伍中直接接触患者,开展临床救治。公共卫生医疗中心应完善中药制剂中心建设,保障区域内中药制剂、中药饮片等中医药应急物资的储备。
二、要推进国家级中医药科研平台的建设力度。围绕总体国家安全战略需求和中医药重大科学问题,布局中医药防治传染病(中医疫病)国家重点实验室建设。开展中西医结合参与防治重大、疑难、罕见疾病和新发突发传染病等临床研究,加快中药新药创制研发,完善中医药产学研一体化创新模式,提高中西医结合在国家突发公共卫生应急体系中的作用和地位。
三、中医药人才培养、科研能力建设及公共卫生基地建设,三者缺一不可。在人才的培养和储备上,应建立中医药防治传染病的学科体系,培养建设一支中医功底深厚、重症救治能力较强的临床人才队伍,加强公共卫生业务与管理能力的培养;公共卫生基地建设应有效整合区域内公共卫生、医疗服务及科研力量,充分发挥中医药优势,建立全程管理、预防为主、“防治研”一体的多功能医疗中心。并且,中西医并重、平战结合的公共卫生基地医院将是中国未来公卫体系建设的一个重要方面。
本报讯 (记者徐 婧)中药传承和创新首先要保证药品安全、有效、可控、稳定。为此,全国人大代表、黑龙江珍宝岛药业股份有限公司董事长方同华提出如下建议:
一是国家药品监管部门要进一步指导技术革新并建立中药有效成分的分离与检测的标准化体系火博体育,保证每批次产品的质量统一。
二是从制度和政策层面解决制约中医药事业发展的疑难或瓶颈问题,让国家中医药发展战略落地,增进人民群众的中医药福祉,提升全民健康水平。
三是要加快推进基层中医药服务体系建设,重点发展基层医疗机构的中医诊所、门诊部和特色专科医院,为广大患者和基层群众提供中医药诊疗或养生保健服务。
四是将中药饮片和医院院内制剂纳入医保支付范围。一方面促进中医药事业的健康发展,给予质量可靠、疗效确切的中药饮片和医院院内制剂更大的发展和使用空间。另一方面,满足人民群众对临床效火博体育果好、安全有效、使用方便、价格合理的中药饮片和医院制剂的治疗需求。
本报讯 (记者徐 婧)全国人大代表、安徽省芜湖市中医院急诊内科和老年病科主任张荣珍认为,丰富而有特色的中药制剂对推动中医药发展起着极为重要的作用。但目前中药调配的形式单一,不能满足社会需要,给中医治疗带来了限制。因此,迫切需要提升中医院中药配制能力,提供多元化临方制剂火博体育。张荣珍提出如下建议:
一是支持和鼓励中医药传承和发展,鼓励中医院开展中药传统剂型的临方制剂加工炮制,鼓励应用现代制药技术开展新剂型的临方制剂,为病人提供个体化中药用药服务。
二是制定中医院中药临方制剂调配指导方案,明确中医院中药调配的服务内容、服务形式和质量要求,指导临方制剂的规范性生产加工。建立临方制剂的质控标准,保障临方制剂的质量。
三是完善中医院中药房设备配置。增设中药临方制剂室,增加适于开展多元化临方制剂的小型切片机、小型炒药机、小型粉碎机、小型煅炉烘干机、消毒锅、标准筛等炮制设备。采取开放、透明、类似“前厅后厨”的设置,有利于取得用药者信任,还有利于传播中药文化。
四是加大中药师人才的培养,注重培养中青年中药学的学术火博体育、技术带头人,抢救保护中药炮制技术,加快培养知名的中药制剂调配专家团队,发挥中医药特色和优势,开展多元化的中药临方制剂,满足不同疾病状态的治疗调理。
五是建立明确的临方制剂加工炮制收费标准,对膏、丸、丹、散、搽剂医药资讯、喷雾剂、糖浆剂、超微末、胶囊、外用敷料等建立详细的收费标准。
六是鼓励中医院开设夜间急诊中药配方服务,以满足急诊急救需要,适应快节奏工作生活。
广东省民间传统中医药学研究会是经广东省民政厅批准成立的省级中医药学会,是广东省唯一一个服务基层中医和民间中医的中医药学会。
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